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贵池区人民法院审理毒品犯罪案件情况浅析

作者:吴其才 张颖  发布时间:2020-04-15 14:00:29


毒品是世界性公害,危害人民健康,滋生犯罪和腐败。多年来,贵池区人民法院高度重视毒品犯罪案件的审判工作,准确把握宽严相济刑事政策,依法审结案件。现将情况汇报如下:

一、毒品犯罪的特点

通过对近年来所审理的毒品犯罪案件综合分析,贵池区毒品犯罪呈现以下特点:

(一)毒品犯罪主体以低学历中青年为主

    犯罪主体中大多是文化程度较低的青壮年,法制意识淡薄,普遍无业,缺乏固定生活来源和正当的谋生技能,而且大多有犯罪前科,属于毒品再犯、累犯。这类人员往往容易受到诱惑,毒贩正是明白这些,往往以贩毒的高额利润为诱饵,将其拉入毒品犯罪的团伙。

(二)吸毒人员成为毒品犯罪的高危人群

据统计,在这类型犯罪案件中,大多数犯罪人员本身就是吸毒人员,其在购置毒品过程中极易走上毒品犯罪的道路。大多数吸毒人员往往无业,没有经济来源,经济实力较差,而吸食毒品本身就是一项高消费活动。所以有吸毒劣迹的人员在购买毒品的过程中,往往会形成“以贩养吸”的恶习,他们通过买卖毒品,或是捞取劳务费或是取得作为报酬的毒品等,为自己提供吸食毒品的主要甚至是唯一经济来源。

(三)毒品犯罪手法呈现出“新特点”

随着互联网技术的发展,毒品犯罪越来越隐蔽。从销售的角度,由原来的电话、短信单一销售方式,转变为通过电话、短信、微信、QQ等多种聊天工具进行联系贩卖;从运输的角度,由传统的双方见面、钱货两清,转变为如今通过快递、货运等物流方式进行交付;从交付方式的角度,由传统的一手交钱一手交货,转变为通过银行、支付宝、微信转账,贩毒人员再将毒品分包抛到特定地点,实现“钱货分离”、“人毒分离”交易;从交流的角度,吸毒者和贩毒者通过视频、QQ群、微信群等方式交流吸毒体会、引诱发展新成员,甚至相约集体吸毒活动。上述变化都导致毒品犯罪越来越难以侦查办理。

二、经验做法

针对毒品犯罪的严峻形势和上述特点,贵池区人民法院始终坚持依法从严惩处毒品犯罪,并突出打击重点,实现案件裁判法律效果和社会效果的统一。

(一)保持高压态势,坚持严厉打击惩治

    贵池区人民法院坚持以党的十九大会议精神为指导,认真贯彻落实禁毒工作的各项重要决策和部署,严格贯彻严惩方针,依法审判,从严惩处。重点打击制造、贩卖毒品等源头性毒品犯罪,以及职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、社会危害大的毒品犯罪分子,对罪行严重、依法应当适用重刑的,坚决判处重刑。同时,加大对毒品犯罪财产刑的适用和执行力度,严惩毒品犯罪;对于偶尔参与、罪行较轻的毒品犯罪分子、可挽救的未成年人、具有自首、立功、从犯、胁从犯等法定或者酌定从轻或减轻处罚情节的,依法从宽处理。

(二)注重程序和实体公正、兼顾效率

    贵池区人民法院在案件审理过程中,强化证据裁判意识,注重程序公正,做到与定罪量刑有关的事实都有相应的证据证明,据以定案的证据都已通过法定程序审查属实;重视审查证据的合法性,对非法取得的证据坚决依法排除;坚持实行案件繁简分流,充分发挥认罪认罚从宽程序的优势,从而缩短办案周期,发挥刑罚的震慑作用。

(三)注重发挥审判的教育预防警示作用

贵池区人民法院积极开展法制教育活动。结合审理毒品犯罪的实践,贵池区人民法院注重在微信公众号广泛发布毒品案例,以直观、生动的案件讲授毒品危害及毒品犯罪面临的严厉惩罚,弘扬法治,震慑犯罪,提高公众识毒、拒毒、防毒的意识和能力。贵池区人民法院还通过组织代表、委员、群众进入法庭旁听庭审,利用庭审直播系统,向法庭外群众同步直播庭审全过程,并邀请媒体对相关庭审情况进行实况报道等多种形式、广泛、深入地开展禁毒宣传活动,切实增强社会民众的防毒意识和能力。

三、存在的难点堵点

    (一)对毒品归属的认定上,证据较为单一

贩毒分子为逃避打击往往采取“人货分离”的方式藏匿毒品。实践中对于一些贩毒人员在公安机关查获毒品后,都能如实承认其归属,然而对于一些毒品再犯,即使查获了毒品,因其矢口否认,很难认定其归属,导致承办人在认定毒品归属上陷入两难境地。

    (二)对持有毒品人“主观上明知”的尺度较难把握。

鉴于毒品犯罪是故意犯罪,根据犯罪构成理论,毒品犯罪行为人所实施的犯罪,必须是主观上明知其行为违反我国《刑法》规定的禁止性行为,才能构成相关的毒品犯罪。然而,我国法律对行为人是否具有主观明知没有具体规定,导致司法实践中对“主观上明知”的把握尺度不一致,给认定行为人是否具有主观明知留下了较大的争议空间,也给一些贩毒犯罪分子留下了可乘之机。

    (三)对贩卖毒品与持有毒品的区分上,较难认定。

《全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》明确指出:非法持有毒品达到数额标准,没有证据证明实施了贩毒行为的以非法持有毒品罪定罪。吸毒者在购买毒品过程中被抓获的,如没有证据证明被告人实施了其他毒品犯罪行为的,不应定罪处罚,但查获的毒品数量大的,应当以非法持有毒品罪定罪。可见究竟定何罪,关键取决于证据的认定。

    四、对策建议

(一)从源头入手加强对制毒原料的管控。制毒、贩毒是相互依存的两个部分,制毒是以贩毒为目的的,贩毒以制毒为基础。就目前来看,无论是从毒品原植物中提取传统毒品还是利用化学工业技术是用化工原料合成毒品,原料本身是必须的,那么只要牢牢地控制住制毒的原材料,就能从源头上遏制住毒品犯罪。公安机关应当夯实侦查基础工作,与贮存、使用可用于制毒原料的工矿企业建立长期合作,深入贯彻《易制毒化学品管理条例》,进一步规范易制毒化学品生产、经营、购买、运输等坏节管控措施,坚持逢制毒案件必查化学品来源、逢化学品流失必查流失环节责任到人,逐步的完善整体联动、紧密衔接、全程管控的管理工作机制。

(二)继续强化队伍建设,确保公正廉洁为民司法。加强思想政治建设,确保政治上的清醒和坚定;加强司法能力建设,不断提高驾驭处断案件、消除化解矛盾的能力和水平;加强审判作风建设,牢固树立群众观念,维护合法权益;加强廉洁教育,健全监督管理,建设一支政治素质高、业务能力强、司法作风好的刑事审判队伍。

贵池区人民法院将继续贯彻宽严相济的刑事政策,充分发挥刑事审判职能,始终把打击毒品犯罪作为刑事审判工作的一项重要任务持续推进。

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